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      遏制虛假認證!市場監(jiān)管總局(認監(jiān)委)再出新

      文章出處:http://www.xl-hd.cn   作者:企信達    人氣:383 發(fā)表時間:2022-10-29

      為不斷創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,強化科技賦能,近日市場監(jiān)管總局(認監(jiān)委)決定在2021年部分認證領(lǐng)域使用認證人員現(xiàn)場審核網(wǎng)絡簽到系統(tǒng)(以下簡稱認證審核簽到系統(tǒng))進行審核管理的基礎(chǔ)上,擴大認證審核簽到系統(tǒng)的使用范圍,將全部管理體系認證納入系統(tǒng)必簽領(lǐng)域,將遠程審核方式納入系統(tǒng)必簽審核管理。

       

       

      認證審核簽到系統(tǒng)上線后,審核員在實施認證審核時,需登錄簽到端的微信“認證到”小程序,于審核首、末次會議時各簽到一次,并上傳首、末次會議照片。系統(tǒng)將自動記錄簽到時間和位置,與認證機構(gòu)上報的認證審核計劃自動匹配,由此識別出未簽到、位置偏差等簽到異常,并提示認證機構(gòu)。認證機構(gòu)應及時在管理端查看簽到異常,并在審核結(jié)束5個工作日提交異常說明。認監(jiān)委定期對簽到數(shù)據(jù)進行大數(shù)據(jù)分析,地方各級市場監(jiān)管部門重點對簽到異常項目實施監(jiān)督檢查,對不按要求使用認證審核簽到系統(tǒng)、簽到中提交虛假信息的認證機構(gòu)和審核員,依法依規(guī)嚴肅處理。 

       

      截至2022年9月,認證機構(gòu)共頒發(fā)175萬張管理體系認證證書,涉及獲證組織約80萬家;認證審核簽到系統(tǒng)上線以來,共114萬個管理體系認證審核項目實施了網(wǎng)絡簽到管理,有效規(guī)范了認證審核活動。此次擴大認證審核簽到系統(tǒng)使用范圍,將充分發(fā)揮認證審核簽到系統(tǒng)把關(guān)作用,進一步遏制認證審核人員不到現(xiàn)場等虛假認證問題,切實維護認證有效性和公信力。 

      國認監(jiān)〔2022〕4號
       
      認監(jiān)委關(guān)于擴大認證審核簽到系統(tǒng)使用范圍的通知
       
      各相關(guān)認證機構(gòu):
       
      為充分發(fā)揮認證人員現(xiàn)場審核網(wǎng)絡簽到監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡稱認證審核簽到系統(tǒng))的把關(guān)作用,不斷加強對認證機構(gòu)和認證人員的監(jiān)管,認監(jiān)委決定在《認監(jiān)委關(guān)于認證人員現(xiàn)場審核網(wǎng)絡簽到監(jiān)管系統(tǒng)上線運行的通知》(國認監(jiān)〔2021〕3號)規(guī)定的基礎(chǔ)上,擴大認證審核簽到系統(tǒng)的使用范圍。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
       
      一、擴大使用范圍
       
      (一)將全部管理體系認證納入必簽領(lǐng)域。各相關(guān)認證機構(gòu)實施管理體系認證審核時,應當使用認證審核簽到系統(tǒng)進行認證審核管理。已經(jīng)通過“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)”報送現(xiàn)場審核信息的認證領(lǐng)域,報送方式不變。
       
      (二)將遠程審核方式納入必簽審核方式。各相關(guān)認證機構(gòu)實施管理體系認證審核時,如采用遠程審核方式進行認證審核,也應當使用認證審核簽到系統(tǒng)進行認證審核管理。
       
      二、實施時間
       
      2022年12月1日起,在擴大使用范圍內(nèi)開展認證審核活動的,應當使用認證審核簽到系統(tǒng)進行認證審核管理。
       
      三、實施要求
       
      擴大使用范圍的實施要求與《認監(jiān)委關(guān)于認證人員現(xiàn)場審核網(wǎng)絡簽到監(jiān)管系統(tǒng)上線運行的通知》(國認監(jiān)〔2021〕3號)規(guī)定的實施要求相同。
       
      采用遠程審核方式(含現(xiàn)場審核與遠程審核相結(jié)合方式)時,認證機構(gòu)還須在審核結(jié)束5個工作日內(nèi),在認證審核簽到系統(tǒng)管理端的“其他情況說明”欄目中提交采用遠程審核方式的理由及相關(guān)證明材料。
       
      四、實施準備
       
      (一)組織宣貫和培訓。各相關(guān)認證機構(gòu)接到本通知后,應當及時在認證認可業(yè)務信息統(tǒng)一上報平臺—常用下載欄目中下載《認證人員現(xiàn)場審核網(wǎng)絡簽到監(jiān)管系統(tǒng)使用手冊》(包括《認證機構(gòu)使用手冊》和《審核人員使用手冊》),獲取管理端和簽到端的用戶名、初始密碼(已經(jīng)獲取的,無需重復獲取)。組織相關(guān)人員學習并熟練掌握認證審核簽到系統(tǒng)的使用要求。在正式實施前,可組織開展試簽到工作。
       
      (二)管理審核人員賬號信息。各相關(guān)認證機構(gòu)應當確定專門人員登錄管理端,管理認證審核人員賬號信息,并組織審核人員本人在簽到端完成首次登錄,修改初始密碼。
       
      (三)確定聯(lián)絡人。各相關(guān)認證機構(gòu)應當指定1名聯(lián)絡人,并在2022年12月1日前在管理端填報聯(lián)絡人信息(已經(jīng)填報的,無需重復填報)。
       
      (四)填報認證計劃信息。各相關(guān)認證機構(gòu)應當嚴格按照《認證機構(gòu)管理辦法》相關(guān)規(guī)定,在認證認可業(yè)務信息統(tǒng)一上報平臺中填報認證計劃信息,確保審核計劃的真實、有效。
       
      市場監(jiān)管部門將加強對各相關(guān)認證機構(gòu)認證審核簽到系統(tǒng)使用情況、審核計劃信息上報情況的監(jiān)督檢查。對不按要求使用認證審核簽到系統(tǒng)、簽到中提交虛假信息、不按要求上報審核計劃的認證機構(gòu)和審核人員,將依法依規(guī)嚴肅處理。
       
      工作聯(lián)系人:
      陳臘梅(認證監(jiān)管司)  010-82262671
      蘭  鵬(信息中心)    010-82261509
      系統(tǒng)技術(shù)支持  400-813-5888(撥2咨詢)  service@cait.com
       
       認監(jiān)委
      2022年10月12日
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